search icoico arrow

Процесс упрочения основ местного самоуправления идет достаточно успешно

Управленческий кризис обостряется. Никакого другого Закона, производного от новой Конституции, не ждали с таким нетерпением и надеждой руководство и население городов, как Закона
"О местном самоуправлении в Украине". Наступил ответственный момент применения Закона в реальной жизни.

О муниципальной экономической политике Харькова журналистка "ДЖ" Татьяна БАБИНА беседует с начальником Главного управления экономического развития Харьковского горсовета
Анатолием ДУЛЕНКО

- Расскажите, пожалуйста, какие нетрадиционные источники финансирования вам удалось найти для развития локальной экономики города?

- Государственное финансирование муниципальных программ постоянно сокращается. Альтернативным источником поступлений в бюджет города может служить муниципальный заем. Кстати, первый заем был осуществлен в Харькове в прошлом веке.

Мы решили обратиться не только к собственной истории, но и к опыту зарубежных стран. В США, Канаде, Германии, Великобритании местные органы самоуправления осуществляют целевые займы на строительство дорог, мостов и других объектов социального назначения. Несовершенство правового поля Украины не позволяет в полной мере использовать международный опыт.

Городские власти Харькова разработали собственную концепцию муниципального займа. Первый займ прошел успешно. Это была единственная в Украине программа, которая предусматривала ежеквартальную выплату процентов. Харьковчане поверили в надежность вложения своих средств.

- Каков был объем эмиссии первого займа и какие городские программы финансировались из его средств?

- Объем эмиссии составил 1,5 млн. гривень. Средства займа были направлены на решение транспортных проблем, т.е. были закуплены автобусы и микроавтобусы для эксплуатации на городских маршрутах. Второе направление - проведение ремонтных работ по теплотрассам в зимний период. Кроме того, за счет средств от займа в прошлом году были сокращены сроки отключения электроэнергии. Еще одним направлением финансирования стали расчеты с поставщиками продуктов питания и хлебопродуктов.

Первый займ дал нам возможность отрегулировать отношения между имитентами и генеральным агентом, в качестве которого выступал банк "Грант", выигравший городской конкурс банков на право играть эту роль. Мы приобрели определенный опыт и приступили к осуществлению второй эмиссии. Она составила уже 4 млн. гривень.

- Как используются средства от второго займа?

- Мы продолжаем финансировать программы "Транспорт" и "Теплосети", а также разрабатываем два новых проекта: "Питание для школьников" и "Детский инсулин".

- Какие еще нетрадиционные источники возглавляемое вами Управление экономического развития привлекает для финансирования городских программ?

- Кроме муниципальной лотереи, средства от которой пойдут на поддержку социально незащищенных слоев населения, мы постоянно ищем возможности для поддержания и развития бизнеса в нашем городе. Нам удалось выиграть два гранта в Брюсселе (в рамках программы "TASIS" Европейского Экономического сообщества), один из которых составляет 4 млн ЭКЮ, а второй - 2 млн. Эти гранты предусматривают реструктуризацию социальной сферы и постприватизационную поддержку предприятий: таких харьковских заводов, как "Турбоатом", "Точприбор", плиточный, а также Роганский мясокомбинат, которые уже стали акционерными обществами, но не имеют конкретной стратегии дальнейшего развития.

Консультанты TASISa рассматривают возможность преобразования технологических процессов и привлечения инвестиций для того, чтобы эти предприятия могли наладить полноценные объемы выпуска качественной продукции.

- Ходят слухи, что для Харькова разрабатывается некий новый план Маршалла. О чем идет речь?

- Это не слухи. Действительно, специалисты из американского города-побратима Цинциннати, которые разработали план выхода Европы из кризиса после II-й мировой войны, сейчас намерены создать индивидуальный "план Маршалла". Они уже изучали в течение 40 дней все экономические аспекты, присущие нашему городу, и в октябре вновь приедут сюда для окончательной детализации. Правительство США планирует выделить для осуществления плана экономического прорыва Харькова крупную сумму денег.

- В соответствии с Законом "О местном самоуправлении в Украине" муниципальная власть должна стать "более прозрачной", т. е. приблизиться к горожанам. Каким образом ваше Управление экономического развития поддерживает связь с общественностью?

- Наш экономический Департамент с момента своего создания (а ему исполнилось уже 3 года) работает рука об руку с Союзом промышленников и предпринимателей Харьковской области. Его президент Михаил Каплуновский - наш постоянный консультант. Харьковские ученые-экономисты также всегда являются соавторами всех наших программ и проектов. Особую благодарность я хотел бы выразить академику Владимиру Бабичу, который, как интеллектуальный аккумулятор, подпитывает все наши разработки.

Мы постоянно проводим опросы, выясняя мнение производственников и предпринимателей по той или иной экономической проблеме, помня, что, как сказал поэт, "суха теория, мой друг, а древо жизни вечно зеленеет"!

Последние комментарии

    Комментариев не найдено, вы можете оставить первый комментарий!

Оставить комментарий

Ваше имя:

Почта:

Комментарий:

© 2000-2013 Academy.kiev.ua. Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с украинским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах.